Informe sobre los cambios en el proceso penal
El Consejo de Ministros ha
recibido sendos informes del ministro de Justicia sobre dos
Anteproyectos de Ley de máxima trascendencia: uno de
carácter orgánico, Desarrollo de los Derechos
Fundamentales Vinculados al Proceso Penal, para dar cumplimiento a los
artículos 81.1 y 55.2 de la Constitución; y otro,
de carácter ordinario, que se concreta en la nueva Ley de
Enjuiciamiento Criminal, que regula las condiciones de ejercicio de
esos derechos, así como todos los elementos procedimentales
que integran el citado proceso. Con ambos Anteproyectos, que son
complementarios, se establece un tratamiento jurídico
unitario y una regulación actualizada de todas las
instituciones procesales penales.
Esta iniciativa de
cambio del proceso penal, que el ministro de Justicia
comprometió tras su toma de posesión, en febrero
de 2009, es la primera que se formaliza desde la entrada en vigor de la
Constitución. La necesidad de esta nueva norma, reclamada
también por todos los sectores jurídicos, se
fundamenta en el hecho de que en la vigente Ley de Enjuiciamiento
Criminal, que data de 1882, conviven normas redactadas a lo largo de
tres siglos, que han de ser reinterpretadas constantemente por los
jueces, lo que lógicamente genera inseguridad
jurídica. Este Anteproyecto, con el que el Gobierno
también cumple sus compromisos internacionales en materia de
derechos humanos, representa un paso muy significativo en el proceso de
modernización de la Justicia. De hecho, el orden penal
acumula en torno al 70 por 100 de la litigiosidad en España.
El Anteproyecto de Ley
de Enjuiciamiento Criminal (789 artículos) determina, entre
otros muchos asuntos innovadores, que el Ministerio Fiscal asuma la
dirección de la investigación, como ocurre en la
práctica totalidad de los países
democráticos, pero siempre bajo un control judicial
imparcial, pues el juez, al no dirigir la investigación,
puede resolver los conflictos sin estar contaminado de
ningún posible prejuicio. En definitiva,
investigará el fiscal, pero habrá "más
juez" en el proceso penal.
Por su parte, el
Anteproyecto de Ley Orgánica de Desarrollo de los Derechos
Fundamentales Vinculados al Proceso Penal regula derechos tan
importantes para los ciudadanos como los derechos de la persona
detenida, el control judicial de las medidas limitativas de la
libertad, así como todas aquellas con incidencia en la
integridad física o la intimidad de las personas. Este
Anteproyecto contempla la legislación de
protección de datos personales y eleva a rango
orgánico aspectos vinculados con el ejercicio del derecho de
defensa y el secreto profesional.
Fuente:
Noticias Juridicas.
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